Портал OTVT (разработан компанией «СТМ», Санкт-Петербург) предназначен для самостоятельного формирования и передачи предварительной информации таможенным органам. На портале реализована технология Предварительного информирования, успешно применяющаяся на практике с 2009 года.
Технология соответствует требованиям таможенного кодекса Таможенного союза, Федеральному закону Российской Федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Приказу ФТС России от 10 марта 2006 года N 192 «Об утверждении концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации», а также Решению Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом», изданному в целях оптимизации и ускорения совершения таможенных операций, повышения эффективности таможенного контроля.
Систему предварительного информирования разработала Всемирная Таможенная организация с целью обеспечения безопасности внешнеэкономической деятельности, прозрачности таможенной системы и эффективного взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности.
Появление в 2006 году в России Концепции системы предварительного информирования таможенных органов было обусловлено необходимостью формализации и единообразия принципов таможенного оформления. С момента утверждения Концепции система успешно используется участниками внешнеэкономической деятельности.
В настоящее время наблюдается стабильная тенденция роста внешнеторгового оборота между государствами-участниками Таможенного союза и другими странами. В связи с этим, актуальной проблемой является организация наиболее эффективного, быстрого и качественного таможенного оформления грузов, пересекающих границу Таможенного союза.
С 17 июня 2012 года предварительное информирование стало обязательным условием для ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом.
Схема работы с системой предварительного информирования с использованием сетей Интернет строится следующим образом: на основании первичной документации, предоставляемой отправителем и получателем груза (комплект товаросопроводительных документов), формируется пакет предварительной информации (пакет ПИ), содержащий сведения о товарах и транспортных средствах в объеме необходимом и достаточном для оформления транзитной декларации на границе.
Данный пакет участник ВЭД (отправитель, получатель, таможенный брокер и т.д.) направляет по защищенным каналам связи в Центральное информационно-техническое таможенное управление (ЦИТТУ) для произведения форматно-логического контроля предоставленных сведений и присвоение пакету ПИ в режиме on-line уникального таможенного идентификационного номера (ТИН), представленного в виде штрих-кода (barcode).
При наличии ошибок заполнения или недостаточности предоставленной информации отправителю пакета ПИ направляется ответ с указанием ошибок, что позволяет внести изменения как в предварительную информацию, которая будет использоваться инспектором таможенных органов для оформления транзитной декларации на границе ТС, так и в оригинальные документы в процессе оформления и формирования пакета товаросопроводительных документов – до отправки груза.
По прибытию груза на границу оформляющий инспектор считывает barcode, отправляя тем самым запрос на Предварительную информацию в ЦИТТУ. Полученная в электронном виде информация о грузе используется для оформления транзитной декларации. Электронное уведомление с номером транзитной декларации и сроком доставки груза отправляется в таможню назначения. Таким образом, сводится к минимуму время, затраченное на таможенное оформление груза, предупреждается возникновение спорных моментов на границе и сокращается влияние человеческого фактора.
На данный момент существует несколько способов передачи предварительной информации, самым удобным и экономичным из которых является использование порталов электронного представления сведений.
Портал OTVT предоставляет участнику ВЭД самостоятельный доступ к системе предварительного информирования в режиме on-line, независимо от времени суток, от местонахождения пользователей и места дислокации груза. К формированию и редактированию сопроводительных документов возможен доступ на всех этапах оформления для всех участников процесса. На основании уже внесенных сведений о товарах и транспортных средствах можно сформировать информацию в соответствующем формате и выгрузить на портал таможенных органов стран Евросоюза. Портал обеспечивает участникам ВЭД информационную поддержку на всех этапах логистической цепочки.
В соответствии с таможенным кодексом ЕАЭС приоритетом развития таможенных органов являются электронные технологии при совершении таможенных операций, при декларировании товаров,в том числе по таможенной процедуре таможенного транзита. Порядок декларирования товаров,помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в электронной форме,утвержден Приказом Минфина России от 30.08.2016 № 144н
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
9 декабря 2011 г. №899